《《新清標(biāo)(征)》與《總計規(guī)》關(guān)鍵條文解讀、施工承包與工程總承包(EPC)項目計價結(jié)算、索賠管理及造價審計暨招標(biāo)采購管理實(shí)務(wù)》課程詳情
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時間地點(diǎn):2024年
04月24-27日西安(24日全天報到)
05月22-25日成都(22日全天報到)
06月25-28日烏魯木齊(25日全天報到)
課程背景:
目前我國EPC投資控制和計價管理呈現(xiàn) “粗放”態(tài)勢,很多項目 “據(jù)實(shí)結(jié)算”,突破了“限額”,造成投資控制的被動!督ㄔO(shè)工程總承包計價規(guī)范》(中價協(xié)〔2022〕53號)的出臺施行,填補(bǔ)了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的空白!犊傆嬕(guī)》在總承包模式條件、總承包計價方式、總承包計價風(fēng)險、總承包變更與簽證以及總承包結(jié)算支付等方面作出了針對性的規(guī)定,為EPC造價管理提供了有效的依據(jù)。但在合同形式選擇(統(tǒng)一固定總價)、評標(biāo)定標(biāo)機(jī)制(標(biāo)底使用)、指數(shù)法調(diào)價差、包干價格的審計風(fēng)險等方面,《總計規(guī)》的規(guī)定與總承包計價實(shí)踐存在脫節(jié)現(xiàn)象,仍需通過具體項目招標(biāo)合同文件加以完善。
針對當(dāng)前招投標(biāo)市場存在的招標(biāo)人主體責(zé)任落實(shí)不到位,規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)等違法行為仍然易發(fā)高發(fā)等突出問題,從五方面提出了20項實(shí)務(wù)舉措,旨在進(jìn)一步夯實(shí)各方主體責(zé)任,強(qiáng)化自律意識,確保招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度得以嚴(yán)格執(zhí)行,推動招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范有序健康發(fā)展,提高各單位工作人員的實(shí)務(wù)能力,做好紀(jì)檢審計監(jiān)督工作。
為幫助政府職能部門、協(xié)會、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、全過程項目咨詢單位等相關(guān)人員學(xué)習(xí)理解計價、總包和咨詢領(lǐng)域系列規(guī)范、行業(yè)新政策,厘清實(shí)務(wù)中重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)、焦點(diǎn)等專業(yè)共性問題,全面提高項目管理水平。決定舉辦“《新清標(biāo)(征)》與《總計規(guī)》關(guān)鍵條文解讀、施工承包與工程總承包(EPC)項目計價結(jié)算、合同管理及造價審計暨招標(biāo)采購管理實(shí)務(wù)與案例高級培訓(xùn)班”的通知。
培訓(xùn)內(nèi)容:
第一部分:《23清標(biāo)(征)》、《22總計規(guī)》、《19總管法》等最新法規(guī)政策深度解讀
1.23年11月7日住建部辦公廳發(fā)布最新版《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿)
2.中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會《建設(shè)工程總承包計價規(guī)范》(T/CCEAS001-2022,中價協(xié)〔2022〕53號);
3.住建部《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》(建司局函標(biāo)〔2021〕144號);
4.財政部、住建部《關(guān)于完善建設(shè)工程價款結(jié)算有關(guān)辦法的通知》(財建〔2022〕183號);
5.財政部、應(yīng)急部《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財資〔2022〕136號);
6.住建部、司法部《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法(征求意見稿)》(立法意見征集:2023-09-11至2023-10-11);
7.住建部《工程造價改革工作方案》(建辦標(biāo)〔2020〕38號);
8.住建部、市場監(jiān)管總局《建設(shè)項目工程總承包合同(示范文本)》(GF-2020-0216);
9.住建部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法》(建市規(guī)〔2019〕12號);
10.發(fā)改委、住建部《關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號);
11.中國建筑業(yè)協(xié)會《全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)》(T/CCIAT0024— 2020);
12.國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕19號)。
第二部分:結(jié)合《23清標(biāo)(征)》剖析工程造價管理與審計實(shí)務(wù)重點(diǎn)及重難點(diǎn)問題針對性解決方案&案例
1.投資概算與承包價格的費(fèi)用結(jié)構(gòu)對比分析;
2. 工程承包價格的費(fèi)用性質(zhì)分析:按實(shí)核定與包干固定;
3.最高投標(biāo)限價編制與監(jiān)管的改革政策;
4.《23清標(biāo)(征)》中關(guān)于合同形式的新規(guī)定及計價案例;
5.措施項目清單缺漏項與包干計價分析;
6.過程結(jié)算與過程支付的辨析與案例;
7.人材機(jī)調(diào)價時單價差與消耗量確定;
8.工程量增減與不平衡單價;
9.材料單價不合理情形下變更置換計價;
10.工程措施方案變更與優(yōu)化的計價處理;
11.工程簽證類型與計價處理;
12.材料設(shè)備認(rèn)價性質(zhì)界定與案例;
13.暫估價項目及總承包服務(wù)費(fèi)計價案例;
14.營改增下工程計價與計稅典型案例分析;
15.工程結(jié)算審計定性、職業(yè)責(zé)任及案例。
第三部分:結(jié)合《22總計規(guī)》剖析EPC投資控制、計價與結(jié)算實(shí)務(wù)重點(diǎn)及癥結(jié)破解&案例
1.EPC價格構(gòu)成內(nèi)容分析:哪些費(fèi)用能進(jìn)入EPC價格,哪些費(fèi)用不能進(jìn)入EPC價格?
2.EPC工程費(fèi)用性質(zhì)分析:區(qū)分不同性質(zhì)的費(fèi)用在結(jié)算處理時所呈現(xiàn)的不同特征——按實(shí)核定與包干固定;
3.EPC計價范圍與計價機(jī)制:辨析EPC總價合同的不同形式,厘清國內(nèi)EPC合同計價特點(diǎn);
4.EPC過程結(jié)算/過程支付:區(qū)分EPC過程結(jié)算與施工承包合同計量支付結(jié)算的本質(zhì)不同;
5.EPC計價風(fēng)險與調(diào)整:EPC限額價格到底“限”的是什么價格? EPC竣工結(jié)算價格能否突破限額價格?
6.EPC變更計價:厘清EPC變更計價責(zé)任,分析變更對EPC限額與施工圖預(yù)算的影響,通過案例給出EPC變更計價的操作方法;
7.EPC暫估價項目計價:暫估價計價方式的合規(guī)風(fēng)險分析,暫估價材設(shè)的認(rèn)價內(nèi)涵與方法;
8.EPC計價機(jī)制的困境與突破:分析限額模式下EPC計價的內(nèi)在矛盾,提出EPC招標(biāo)計價創(chuàng)新方案;
9.EPC造價審計定性:國內(nèi)EPC總價合同面臨審計風(fēng)險分析,澄清運(yùn)用審計結(jié)果與開展審計監(jiān)督的概念混淆。
第四部分:招標(biāo)采購管理實(shí)務(wù)與案例
一、招標(biāo)采購管理實(shí)務(wù)與法律風(fēng)險防范
(一)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)概述;
(二)國有企業(yè)招標(biāo)采購合規(guī)管理;
(三)《民法典》合同編司法解釋、《刑法修正案》(十二)對招標(biāo)采購的影響;
(四)招標(biāo)采購最新政策法規(guī)及法律修訂展望。
二、招標(biāo)方式實(shí)務(wù)
(一)招標(biāo)投標(biāo)制度概述
1.招標(biāo)投標(biāo)法律規(guī)范
2.強(qiáng)制招標(biāo)制度
3.國有企業(yè)采購操作規(guī)范(T/CFLP 0016—2023)
(二)招標(biāo)采購準(zhǔn)備
1.采購需求管理
2.采購需求與采購人合理的“傾向性”
(三)采購組織模式
1.集中采購與分散采購
2.框架協(xié)議程序與一般采購程序
(四)招標(biāo)
1.招標(biāo)文件的編寫
2.以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的判定
3.“資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要相適應(yīng)或者與合同履行相關(guān)性”的標(biāo)準(zhǔn)
4.資格預(yù)審
5.招標(biāo)文件的澄清和修改
6.踏勘現(xiàn)場與招標(biāo)答疑
(五)投標(biāo)
1.投標(biāo)人與投標(biāo)資格
2.投標(biāo)文件
(六)開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)
1.開標(biāo)與開標(biāo)異議
2.評標(biāo)委員會
3.資格審查
4.符合性審查
5.澄清、說明與補(bǔ)正程序
6.異常低價審查規(guī)則
7.否決投標(biāo)(投標(biāo)無效)的法定情形和約定情形
8.否決全部投標(biāo)的規(guī)則
9.評審爭議解決
10.評標(biāo)報告與中標(biāo)候選人
11.中標(biāo)候選人公示
12.確定中標(biāo)人規(guī)則(評定分離制度探索)
(七)中標(biāo)與合同
1.中標(biāo)通知書
2.履約能力審查
3.招標(biāo)合同的簽訂
4.合同分包與轉(zhuǎn)包
三、非招標(biāo)采購方式實(shí)務(wù)
(一)政府采購中的非招標(biāo)采購方式
非招標(biāo)采購方式種類、適用條件、采購程序
(二)國有企業(yè)采購操作規(guī)范(T/CFLP 0016—2023)規(guī)定的非招標(biāo)采購方式
(三)國有企業(yè)內(nèi)控制度如何規(guī)范非招標(biāo)采購方式
《《新清標(biāo)(征)》與《總計規(guī)》關(guān)鍵條文解讀、施工承包與工程總承包(EPC)項目計價結(jié)算、索賠管理及造價審計暨招標(biāo)采購管理實(shí)務(wù)》培訓(xùn)受眾
各地政府建設(shè)項目監(jiān)管部門、工程交易中心、投資項目評審中心;各業(yè)主單位從事項目管理、合同管理、工程項目建設(shè)、開發(fā)、審計等相關(guān)部門人員;各建筑施工企業(yè)、工程公司、總承包公司、設(shè)計院、成套設(shè)備公司、設(shè)備材料供應(yīng)商、國際招標(biāo)公司、律師事務(wù)所及各公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、部門經(jīng)理、項目經(jīng)理、市場開發(fā)、法務(wù)專員等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、中高等院校、醫(yī)院及科研機(jī)構(gòu)、參與EPC項目管理的所有管理者。
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特色課程
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采購與供應(yīng)商管理、
項目經(jīng)理培訓(xùn)、
采購管理培訓(xùn)、
房地產(chǎn)企業(yè)項目管理、
內(nèi)部控制與內(nèi)部審計管理培訓(xùn)、
戰(zhàn)略供應(yīng)鏈管理培訓(xùn)、
Project項目管理、
流程審計、
采購成本培訓(xùn)、
企業(yè)財務(wù)報表的解讀與分析培訓(xùn)、
中國采購專業(yè)培訓(xùn)、
采購專業(yè)培訓(xùn)、
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專家
國家發(fā)改委、住建部、行業(yè)協(xié)會、參與新規(guī)范編寫的有關(guān)專家和國內(nèi)一流EPC總承包項目管理豐富經(jīng)驗(yàn)的實(shí)戰(zhàn)專家現(xiàn)場授課,結(jié)合經(jīng)典實(shí)例分析,并進(jìn)行現(xiàn)場答疑和互動交流。