9月4日，住房和城鄉(xiāng)建設部召開全國工程質量治理兩年行動電視電話會議，部署了開展工程質量治理兩年行動工作。9月住建部首先下發(fā)了“關于開展嚴厲打擊建筑施工轉包違法分包行為工作的通知”建辦市函[2014]545號。當月又下發(fā)了《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》建市[2014]118號、《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》、《建筑施工項目經理質量安全責任十項規(guī)定（試行）》。 9月26日住建部在國務院新聞辦宣布，將從本月起“以空前規(guī)模和力度”在全國啟動為期兩年的工程質量治理行動。

一系列規(guī)范性文件的出臺，進一步加強了建筑市場監(jiān)管，規(guī)范了建筑市場秩序，保障了工程質量。為使相關單位進一步明確各方責任，加強工程質量管理與監(jiān)督，提高政策標準規(guī)范的執(zhí)行力度，促進工程質量管理水平穩(wěn)步提高，我單位決定組織召開“建設工程項目施工發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠暨建設項目違法認定查處實務講座”。


課程大綱
(一)、解讀《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》
1.法律、法規(guī)對工程轉包、違法分包、借用資質的相關規(guī)定
2.建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）
3.強制條款解讀
4.違法轉包分包掛靠處罰條款解讀
5.違法轉包、分包、掛靠界定及整改意見

(二)、解讀《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》，分析責任主體項目負責人質量終身責任的內涵、責任形式。

(三)、解讀《建筑施工項目經理質量安全責任十項規(guī)定（試行）》，分析項目經理質量責任的內涵、責任形式。

(四)、解讀《住房城鄉(xiāng)建設部關于進一步加強和完善建筑勞務管理工作的指導意見》。
(五)、新形勢下的合同談判與簽訂
1、建設項目合同談判的要點及技巧；
2、如何利用招投標法強制性規(guī)定突破“霸王條款”；
3、工程合同的保全與債權時效；
4、因違法招投標引起施工合同無效是司法解釋的新規(guī)定，如何準確判定因招投標違法的兩大原因導致合同無效；

(六)、施工企業(yè)內部承包經營、工程轉包、分包操作實務
1、合法內部承包經營與違法的轉包、分包行為的法律界限及承擔的法律責任
2、工程轉包、違法分包的表現形式及治理轉包、違法分包的重點與難點
3、企業(yè)內部承包，分包、掛靠、轉包存在的法律風險及規(guī)避和應對措施
4、如何認定轉包、違法分包和掛靠行為的行政責任和民事責任
5、業(yè)主及發(fā)包單位如何加強對分包商的監(jiān)督與管理
6、工程轉包與違法分包典型案例分析

(七)、新形勢下工程項目的索賠與反索賠、爭議及仲裁
1、如何在項目實施全過程中預測、尋找及發(fā)現索賠機會；
2、建設工程合同索賠與反索賠的程序、材料的收集和整理；
3、已簽訂的合同約定中的違約金過高的應對對策；
4、不可抗力的界定與非人為造成質量變化引發(fā)的索賠；
5、新版施工合同示范文本對工程簽證、索賠管理提出的新要求；
6、對工程簽證、索賠全新的認識，承包人索賠期限的重大改變；
7、工程驗收的簽證管理的重要性，如何加強工程驗收并落實責任；
8、施工企業(yè)注重工期順延簽證和工期延誤損失索賠的重要性；
9、履約抗辯權的學習，將施工過程中的簽證、索賠管理要落到實處；
10、項目經理承包責任制和表見代理法律風險防范及案例分析；
11、最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》


講師簡介
本次課程將邀請主要起草《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》專家及參與本次清查行動的專家，為大家詳細講解。質量管理實務部分將邀請中建系統實戰(zhàn)專家親臨授課。


課程對象
各地建設行政主管部門監(jiān)督管理人員，建設工程質量、安全監(jiān)督站站長（負責人），董事長、總經理、經營副總、項目經理、法律部、合約部、合同部、工程部、施工管理部、技術質量部、審計以及分子公司的相關人員等。