工程審計是國家審計工作的重要部分，專業(yè)性、技術(shù)性、復(fù)雜性要高于一般審計。改革開放以來，國民經(jīng)濟高速發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)加速，基礎(chǔ)設(shè)施投入膨脹，工程審計任務(wù)劇增。工程審計模式從審計機關(guān)、內(nèi)審機構(gòu)直接審計發(fā)展到組織社會中介機構(gòu)力量參與協(xié)審，工程審計內(nèi)容從工程財務(wù)決算審計擴展到工程造價審計、工程管理事項審計、投資績效審計等領(lǐng)域，工程審計方式從事后審計演變到跟蹤審計，工程審計內(nèi)涵外延不斷擴大。

工程審計涉及的審計事項復(fù)雜、專業(yè)性強，既要有工程財務(wù)，工程造價、工程管理、工程技術(shù)等方面的知識和經(jīng)驗，又要具備合同、法律、審計方面的知識和經(jīng)驗，這些使得工程審計區(qū)別于其它審計，更加需要復(fù)合型的審計人員。但是，當(dāng)前各級審計機關(guān)、企業(yè)內(nèi)審機構(gòu)中懂財務(wù)的人員比較多，懂工程管理、工程合同、工程法律的人員比較少，如何打造一支符合時代要求的工程審計隊伍？

為幫助相關(guān)單位提高相關(guān)專業(yè)人員在工程造價審計、工程管理事項審計方面的能力，確保工程質(zhì)量，促進(jìn)廉政建設(shè)，節(jié)約項目資金，充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能，提高投資效益，特決定在上海、貴陽、青島舉辦“《工程審計理論與實務(wù)》高級培訓(xùn)班”。
 
培訓(xùn)對象 ：
1、政府審計機關(guān)內(nèi)從事工程審計的專業(yè)人員（各地住建局造價（定額）管理站、財政局財政投資評審中心、審計局投資審計中心的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員）;
2、企事業(yè)單位審計部門中從事工程審計的專業(yè)人員（項目業(yè)主單位從事工程投資控制、預(yù)算結(jié)算管理、計劃合同管理、工程監(jiān)察審計、項目開發(fā)、項目管理等方面的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員，大專院校、科研院所、造價咨詢公司、工程審計事務(wù)所的相關(guān)人員）;
3、教育系統(tǒng)和衛(wèi)生系統(tǒng)從事基本建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)和審計科、基建科負(fù)責(zé)人

培訓(xùn)內(nèi)容：
（一）工程審計的基本理論
1、工程審計外延與內(nèi)涵：《審計法》、《審計法實施條例》、《國家審計準(zhǔn)則》、《政府投資項目審計規(guī)定》、《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第11號—工程項目》等法律法規(guī)中有關(guān)工程審計的規(guī)定釋義；
2、工程審計組織與定位：工程審計在立足監(jiān)督性的基礎(chǔ)上如何體現(xiàn)出效益性，如何有效發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能，如何更好地發(fā)揮審計的抵御、揭露和預(yù)防功能？
3、工程審計的基本機制：工程審計線索發(fā)現(xiàn)→工程審計證據(jù)獲取→工程審計定性與處理；
4、工程審計內(nèi)容與方法：工程審計的內(nèi)容體系、工程審計取證技術(shù)、工程審計證據(jù)判斷；
5、工程審計定性與爭議：工程審計定性的依據(jù)、工程審計標(biāo)準(zhǔn)的解釋、工程審計結(jié)論的效力分析；
6、工程審計風(fēng)險與控制：工程審計的風(fēng)險因素分析、工程審計風(fēng)險控制措施。
（二）工程預(yù)結(jié)算審計專題
1、工程量清單審計、招標(biāo)控制價（標(biāo)底價）審計：住建部最新出臺的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）、《建設(shè)工程工程量計算規(guī)范》（GB50854~50862）等對工程量清單與招標(biāo)控制價編制的要求；工程量清單與招標(biāo)控制價的準(zhǔn)確性對招標(biāo)競爭與后續(xù)結(jié)算的影響分析；清單計價下“單價合同”與“總價合同”的案例比較；
2、工程標(biāo)價審計、合同價審計：工程標(biāo)價評審方法合理性分析；法定的廢標(biāo)計價規(guī)定和約定廢標(biāo)計價規(guī)定；不可競爭費用的計取規(guī)定；合同價和中標(biāo)價的關(guān)系分析；
3、工程結(jié)算審計：工程結(jié)算審計機制分析；工程結(jié)算計價依據(jù)的審查與判斷；工程結(jié)算審計的內(nèi)容和方法，主要包括結(jié)算審計“三要素”分析——結(jié)算事項、結(jié)算數(shù)量、結(jié)算價格；工程設(shè)計內(nèi)容變更的計價處理原則與案例；甲供材料設(shè)備的計價與計稅規(guī)定與案例分析；
4、專題總結(jié)：現(xiàn)階段我國工程投資控制的“癥結(jié)”與“突破口”。
（三）工程管理事項審計專題
1、基本建設(shè)程序管理與履行情況審計（建設(shè)程序合規(guī)性審查）；
2、關(guān)鍵節(jié)點的內(nèi)控制度設(shè)計與審計評價（設(shè)計變更、計量簽證、物資采購、工程驗收等）；
3、工程招標(biāo)管理與審計案例分析（肢解項目、規(guī)避招標(biāo)、限制與排斥、串通投標(biāo)、弄虛作假、商業(yè)賄賂等）；
4、工程合同管理與審計案例分析（非法轉(zhuǎn)包、違法分包、借用資質(zhì)掛靠等）；
5、工程監(jiān)理履責(zé)情況審計的案例分析；
6、比較：不同的審計主體（政府審計、內(nèi)部審計、中介審計）在工程審計中，其關(guān)注的側(cè)重點有何不同？
（四）工程財務(wù)與資金事項審計專題
1、建設(shè)項目財務(wù)審計基本原理分析：
①工程財務(wù)審計主體分析；
②工程財務(wù)審計對象分析；
③工程財務(wù)審計目標(biāo)分析；
④工程財務(wù)審計依據(jù)分析；
⑤建設(shè)項目財務(wù)會計基本原理分析等。
2、建設(shè)項目竣工財務(wù)決算編制方法解讀：
①建設(shè)項目竣工財務(wù)決算編制的要求；
②基本建設(shè)項目概況表的編制；
③基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算表編制；
④基本建設(shè)項目交付使用資產(chǎn)編制；
⑤基本建設(shè)項目交付使用資產(chǎn)明細(xì)表編制。
3、建設(shè)項目財務(wù)審計要點與案例分析：
①建設(shè)項目常見舞弊手段與財務(wù)審計思路；
②設(shè)備采購審計要點與案例分析；
③材料采購審計要點與案例分析；
④建筑安裝工程投資審計要點與案例分析；
⑤設(shè)備投資審計要點與案例分析；
⑥待攤投資審計要點與案例分析；
⑦其他投資審計要點與案例分析；
⑧轉(zhuǎn)出投資和待核銷基建支出審計要點與案例分析；
⑨基建收入審計要點與案例分析；
⑩結(jié)余資金審計要點與案例分析；
⑪交付使用資產(chǎn)審計要點與案例分析

邀請主講專家
南京審計學(xué)院李躍水教授、張竹林教授（采取專家授課為主，輔之現(xiàn)場答疑）